基于2013—2022年我国280个地级市的面板数据,运用动态面板模型和面板门槛模型实证考察了财政科技支出、城市应急能力与政府财政能力之间的关系。研究发现,财政科技支出对城市应急能力的提升具有显著的促进作用,且这一促进作用存在基于政府财政能力的门槛效应。随着政府财政能力的增强,财政科技支出对城市应急能力的影响呈现非线性特征。异质性分析结果表明,财政科技支出对城市应急能力的影响以及政府财政能力的门槛效应均存在显著的地区差异。基于实证结论,提出扩大财政科技支出规模、拓展应急科技资金来源、创新财政科技支出方式、强化财政资金绩效动态监管、因地制宜实施财政科技支出投入政策等政策建议,以期更好地发挥财政科技支出对城市应急能力提升的促进作用,强化城市应急基础和力量建设,推进安全韧性城市建设进程。
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